根據(jù)《如皋市教育系統(tǒng)采購管理辦法》、《如皋市教育系統(tǒng)采購工作實施細則的規(guī)定》,本著客觀、公正、審慎的原則,采用比價采購的方式對以下項目組織采購。
一、 項目內(nèi)容
(一)項目名稱:江蘇省石莊高級中學(xué)干貨項目采購。
(二)采購項目編號:RGJYBJ-2022-023
(三)預(yù)算總價:12萬元。(如實際用量超過預(yù)算金額,學(xué)校有權(quán)重新采購)
(四)供貨數(shù)量:供應(yīng)量以采購人實際用量為準。
(五)規(guī)格要求:詳見報價單各品種基本要求。
(六)供貨期限:自簽訂合同次日至2023年8月31日。
二、 投標人資格要求
(一)須嚴格執(zhí)行國家《中華人民共和國食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等,遵守法律、法規(guī)及國家政策;
(二)具有良好的商業(yè)信譽和履行合同能力,在以往的投標或供貨過程中無舞弊或違法、違規(guī)行為,無不良記錄,社會反應(yīng)較好。如有隱瞞,一經(jīng)查實,將取消資格;
(三)未被“信用中國(www.creditchina.gov.cn)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重失信行為記錄名單,提供采購公告發(fā)布之日以后的查詢結(jié)果網(wǎng)絡(luò)截圖。
(四)特定資格要求
1.投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含本項目采購的食材;投標人有固定的經(jīng)營場所,提供經(jīng)營場所門頭照彩色圖片,所投相關(guān)產(chǎn)品上架彩色打印件;
2.投標人必須是符合法律法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的法人、其他組織或者自然人。本項目采購不接受個人名義投標及分包轉(zhuǎn)包,不接受投標人中標后以子公司的名義提供服務(wù),后期發(fā)現(xiàn)上述行為,立即終止合作;
3.授權(quán)委托書中的代理人須為供應(yīng)商的正式員工。投標時,須提供2022年5-7月供應(yīng)商為其繳納的社保證明(法定代表人或個體經(jīng)營者本人參加投標的,此項無需提供);
4.投標人單位負責人***
(五)其他要求
1.法定代表人(經(jīng)營者)、所有送貨人無違法犯罪記錄;
2.所有送貨人具有有效的健康證;
3.投標人中標后,在如皋地區(qū)設(shè)置固定的經(jīng)營場所,提供本地化服務(wù)。
上述要求,中標后,簽合同前由中標人提供給采購人審核,審核不通過的,取消中標人資格。合同履行期間,如皋市教育局和采購人將不定期組織抽查,抽查不合格的,采購人有權(quán)單方面解除合同,并沒收履約保證金。
三、 獲取采購文件
1.采購文件由投標人在如皋教育信息網(wǎng)自行下載。投標人一旦下載了本采購文件并決定參加投標,即被認為接受本采購文件的規(guī)定和約束。
2.本項目由大洲設(shè)計咨詢集團有限公司如皋分公司負責代理(公司地址:江蘇省如皋市如城鎮(zhèn)紫竹園312幢5層,聯(lián)系人:曹金銀,聯(lián)系電話***
3.本項目收取采購文件編制費200元/套,提交投標文件時由代理單位收取,投標人在遞交投標文件時現(xiàn)場現(xiàn)金繳納,采購代理機構(gòu)出具收據(jù)。無論流標或投標人是否中標,文件編制費用一概不退。
四、 公告期限
8月23日至8月25日下午5點。
五、 投標保證金
(一)本項目投標保證金:2400元
(二) 投標保證金于2022年8月25日17時之前,足額繳納至以下賬戶:江蘇省石莊高級中學(xué)食堂,賬號:10703401040003329,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司如皋石莊支行。投標人在繳納投標保證金時,投標保證金必須由投標人法人的單位賬戶、個體經(jīng)營者本人轉(zhuǎn)賬支付至采購人食堂專用賬戶,轉(zhuǎn)賬憑證上寫明投標項目名稱、投標單位名稱(全稱)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式***
(三) 遞交文件時,投標保證金的銀行回執(zhí)由代理公司代收。凡出現(xiàn)投標保證金未到位或者未按時足額提交等與采購文件要求不一致的情況,均自動取消其參加該項目投標的資格。
(四)投標保證金的退還
1.非中標人的,在中標公示期結(jié)束后5日內(nèi),可以辦理退還投標保證金(因投標人投訴或質(zhì)疑可能造成重新評標的,在投訴或質(zhì)疑處理完后5日內(nèi),但應(yīng)告知投標人推遲退還投標保證金的原因);
2.中標人依據(jù)本項目的中標通知書和合同(復(fù)印件),5日內(nèi)辦理退還投標保證金。
(五)投標人在投標過程中違反有關(guān)法律法規(guī)及采購文件規(guī)定,有下列情形之一的,其投標保證金不予退還,情節(jié)嚴重的移交相關(guān)部門處理:
1.中標人拒不接受中標通知書的;
2.中標人收到中標通知書后,在規(guī)定的時間內(nèi),無法定正當理由拒簽合同或未按采購文件規(guī)定足額提交履約保證金的;
3.中標人的相關(guān)行為導(dǎo)致中標被取消或確認無效的;
4.投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;
5.投標人串標或圍標,經(jīng)查實的;
6.其它違法違規(guī)行為,經(jīng)查情況屬實的。
六、投標文件的編制與遞交
(一)投標文件
投標文件必須按照以下格式制作,并按照序號裝訂。以下內(nèi)容必須全部提供,并加蓋投標人公章。
1.營業(yè)執(zhí)照正本(新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件;門頭照、所投相關(guān)產(chǎn)品上架照(彩色圖片);
2.法定代表人(經(jīng)營者)、受委托人(如有)身份證復(fù)印件;
3.授權(quán)委托書及供應(yīng)商為代理人繳納的2022年5-7月份社保證明。(法定代表人或經(jīng)營者本人參加投標的無需提供);
4. 未被“信用中國(www.creditchina.gov.cn)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重失信行為記錄名單,提供采購公告發(fā)布之日以后的查詢結(jié)果網(wǎng)絡(luò)截圖;
5.2022-2023學(xué)年度江蘇省石莊高級中學(xué)食堂物資采購承諾書;
6.報價單。
(二)投標文件的編制和遞交
1.投標文件應(yīng)牢固裝訂成三份,正本一份,副本二份,并將三份投標文件統(tǒng)一裝在一個密封袋內(nèi),密封完好(正本、副本應(yīng)在正、副本文件封面右上角填寫標明)。在封口處加蓋投標人公章,并由法定代表人(經(jīng)營者、受委托人)簽字。公章是指刻有投標人名稱的印章,不包括合同、財務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等形式的業(yè)務(wù)專用章。
2.投標文件密封袋注明采購文件中指明的項目名稱、投標人名稱的字樣,否則作為廢標處理。
3.投標人應(yīng)在投標截止時間前持本人身份證原件將投標文件送達采購文件指定地點,自公告發(fā)布之日起接受報名。在截止時間后送達的投標文件為無效文件,采購人、采購代理機構(gòu)或者評審小組拒收。
4.投標人應(yīng)當按照采購文件要求編制投標文件,并對其提交的投標文件的真實性、合法性承擔法律責任。
5.采購文件規(guī)定的相關(guān)要求,如果投標人在投標文件中沒有以書面方式提出不符合的說明,則視為投標人能夠完全理解并滿足采購文件要求。
6.投標人存在下列情況之一的,投標無效:
(1)投標文件未按采購文件要求簽署、蓋章的;
(2)投標文件內(nèi)容存在修改、涂改現(xiàn)象的;
(3)不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的;
(4)委托他人辦理投標事項的,實際參與人員與《授權(quán)委托書》中受委托人不一致的;
(5)所報下浮率低于采購文件中規(guī)定的控制下浮率的;
(6)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;
(7)未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納投標保證金的;
(8)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。
七、報價須知
(一)報價包括成本、包裝、運輸、上卸力、保險、利潤、稅金、物價波動、政策性規(guī)費以及所有風(fēng)險。
(二)本采購項目原則上實行非現(xiàn)場報價(投標人在投標文件的報價單為最終報價),投標人將填報后的報價單與投標文件一并密封送達采購文件中的指定地點。
(三)報價時以總價進行報價。確定單價的參考依據(jù):2022年8月20日如皋城區(qū)部分大型超市平均價(詳見報價單)。本項目報價控制要求:品種報價相加,按有效報價(合計總價)由低到高排列,最低價中標。報價保留兩位小數(shù)。報價高于采購文件中規(guī)定的最高限價的為無效報價。
(四)對采購文件如有疑問,應(yīng)在2022年8月24日17時前,以書面形式向采購人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,如無疑問,視同投標人接受采購文件內(nèi)容,不得在采購結(jié)束后提出質(zhì)疑。
投標人提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的書面證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容:投標人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話***
投標人遞交質(zhì)疑書面資料時須提供:營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人(經(jīng)營者)身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書原件及受委托人身份證復(fù)印件(如有受委托人)、資格條件要求資質(zhì)證書復(fù)印件(如有)、質(zhì)疑函原件及依據(jù)文件。以上文件由法定代表人(經(jīng)營者)或者其受委托人簽字或者蓋章,并加蓋公章,裝訂成冊后由法定代表人(經(jīng)營者)或受委托人攜帶身份證當面向采購人、采購代理機構(gòu)(聯(lián)系方式***
八、投標文件的截止時間和投標地點
(一)提交投標文件截止時間:2022年8月25日17時整
(二)投標文件提交地點:如皋市健康路1號興業(yè)銀行5樓大洲設(shè)計咨詢集團有限公司如皋分公司
(三)開標時間:2022年8月26日
(四)接收人(聯(lián)系方式***
(五)咨詢電話:***
(六)教育局監(jiān)督電話:***
(七)★★★特別提醒:
根據(jù)國家、江蘇省及南通市疾控部門防疫要求:
1.所有參加該項目投標活動的人員,須佩戴口罩,體溫正常,出示綠色健康碼、行程碼。
2.拒絕來自中高風(fēng)險地區(qū)人員參加該項目招投標活動。
3.來自中高風(fēng)險所在地的低風(fēng)險地區(qū)人員,還須持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。
4.各參與投標人員必須自行核查單位所在地風(fēng)險等級,按以上防疫要求執(zhí)行,否則拒絕進場。參與投標人員應(yīng)充分考慮到疫情防控期間人員管控、交通堵塞以及停車難等諸多因素,提前做好相應(yīng)準備和應(yīng)對,否則一切后果自負。
九、評標辦法
(一)投標文件封存至開標時間,評審小組從如皋教育系統(tǒng)采購評審專家?guī)祀S機抽取3人或以上單數(shù)組成進行評審。(投標文件的封存及評審活動采取音像全過程記錄,并在監(jiān)管部門監(jiān)督下進行。)
(二)評審小組根據(jù)投標文件中所提供的資格、報價材料進行評審。
(三)在符合要求的前提下,品種報價相加,按有效報價(合計總價)由低到高排列,按價格由低到高依次選擇中標候選人。
(四)本項目評出1家中標人。如中標候選人報價相同,導(dǎo)致無法確定中標人時,評審當天組織該相同報價人現(xiàn)場報價,現(xiàn)場所報價格不得高于原投標文件所報價格,現(xiàn)場所報價格低的中標。規(guī)定時間內(nèi)未到場報價的,視為自動放棄。
十、履約保證金及合同簽訂
(一)中標通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi),中標人向采購單位繳納履約保證金6000元。歷次供貨驗收合格,且合同履行結(jié)束后,退還履約保證金。履約保證金由投標人通過銀行轉(zhuǎn)賬形式繳納至學(xué)校食堂專用賬戶。
(二)簽訂合同前,由中標人提供下述材料原件供采購人審查,復(fù)印件加蓋公章交采購人留存。中標人提供的材料弄虛作假或不符合采購文件要求的,取消中標資格,并承擔相應(yīng)的法律責任。
1.2022年8月份以來,公安部門出具的所有送貨人的無犯罪記錄證明原件。
2.所有送貨人的有效健康證。
十一、付款辦法
所供貨物經(jīng)驗收、使用確認無質(zhì)量問題后,按照招標價進行結(jié)算。供貨期內(nèi)價格不變。每月結(jié)賬時須開具合法票據(jù),一律轉(zhuǎn)賬至中標人賬戶,不得委轉(zhuǎn)至其他賬戶。
十二、采購代理服務(wù)費
采購代理服務(wù)費由中標人承擔。采購代理服務(wù)費以預(yù)算金額為基數(shù),采用差額定率累進法(50萬元以下部分,費率為0.4%,最高限1000元;50萬元(含)-100萬元部分,費率為0.3%;100萬元(含)-200萬元部分,費率為0.2%;200萬元(含)以上,費率為0.1%),分段計算后匯總,由中標人承擔。本項目預(yù)算中包含代理服務(wù)費400 元,投標人在報價中需考慮此費用的支付,采購人不再另行支付。
十三、其它事宜
(一)由于疫情防控原因,投標人不到現(xiàn)場開標。中標結(jié)果在如皋教育信息網(wǎng)進行公示,公示期1天。
(二)采購人不解釋落標原因,未中標人的投標文件不予退還。
(三)提交首次投標文件截止之日前,采購人可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。
(四)如評審小組認為投標人的報價明顯低于其自身成本,涉嫌惡意競爭,觸碰學(xué)生食品安全線的,有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的,則有權(quán)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以說明理由,并提交相關(guān)證明材料。若該投標人拒絕說明或未在規(guī)定期限內(nèi)提供書面說明,或雖有書面說明但仍無法證明其報價合理性的,則評審小組有權(quán)取消其中標資格。
(五)中標人在整個投標、履約過程中,違反法律法規(guī)、誠信承諾的,按相關(guān)約定處罰。采購人將相關(guān)材料報教育局采購領(lǐng)導(dǎo)小組,將其納入如皋市教育系統(tǒng)采購失信名單,中標人及其法定代表人(經(jīng)營者)、受委托人(如有)三年內(nèi)不得參加如皋市教育系統(tǒng)采購活動。
(六)中標人在供貨過程中,應(yīng)按發(fā)標方規(guī)定的時間和指定地點送貨。送貨人應(yīng)為投標文件中指定人員,否則拒收。
(七)供應(yīng)商故意不向?qū)W校供應(yīng)預(yù)訂貨物的,由學(xué)校了解市場情況及其他學(xué)校供貨情況,如確認有貨,學(xué)校可進行緊急采購,采購產(chǎn)生的差價及造成的相關(guān)損失由供應(yīng)商承擔。
(八)中標人在合同期內(nèi)須持續(xù)經(jīng)營合同約定品種,若在采購人或教育主管部門不定期抽查時,發(fā)現(xiàn)中標人不再經(jīng)營所投品種,采購人有權(quán)取消供應(yīng)商供貨資格,由此給采購人造成的損失由中標人承擔。
(九)中標人應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)以下食品,發(fā)標方除全部退貨外,將立即取消供貨單位的供貨資格,并承擔由此造成的經(jīng)濟責任和法律責任。
1.腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,對人體健康有害的;
2.含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染,對人體健康有害的;
3.含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的;
4.摻假、摻雜、偽造,影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的。
(十)如報價單位不足三家的,經(jīng)主管部門批準后可以調(diào)整為其他采購方式。