崆峒區(qū)和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2020-2035）編制項目招標公告

甘肅中投工程咨詢有限公司受平?jīng)鍪凶匀毁Y源局崆峒分局的委托，就“崆峒區(qū)和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2020-2035）編制項目”進行公開招標，歡迎符合資格條件的投標人前來參加。

一、招標文件編號：CICEC(GS)PL20200228

二、采購內容、預算價及評標辦法

1.采購內容：（一）編制《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)國土空間規(guī)劃（2020-2035）》,包括:1、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)國土空間規(guī)劃（2020-2035）主體成果編制及數(shù)據(jù)庫建設；2、現(xiàn)行規(guī)劃實施評估及風險評估；3、資源環(huán)境承載能力和國土空間適宜性評價；4、國土空間規(guī)劃戰(zhàn)略和目標研究、國土空間開發(fā)保護格局研究、國土綜合整治與生態(tài)修復研究、人口規(guī)模預測及國土空間開發(fā)供需研究、城鎮(zhèn)體系及村莊布局研究、高質量產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局研究、鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式與實施路徑研究、土地利用結構優(yōu)化、水資源生態(tài)保護與合理利用研究；

（二）編制《17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》，在符合上位規(guī)劃要求、滿足地方保護發(fā)展、監(jiān)測管控的前提下，可以多鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并編制(鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并編制數(shù)不超過3個)。

2.預算價:600萬元(投標人報價高于預算價視為無效投標，其中投標單位認為需要增加或調整專題研究內容的，不再追加相關費用)。

3.評標辦法：采用綜合評分法。

三、采購需求

1.全面落實《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18 號）和《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號）要求，深入研判新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求下我區(qū)國土空間規(guī)劃編制面臨的新形勢和新要求，分析現(xiàn)階段國土開發(fā)、利用、保護、整治的主要問題，結合崆峒區(qū)實際情況，開展11個方面的重大問題專題研究，高標準編制完成《崆峒區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2020—2035）》成果，并通過區(qū)政府審查、市政府審定和省政府批復，形成國土空間開發(fā)保護“一張圖”，實現(xiàn)對國土空間各類自然資源全要素管控。組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，落實上位規(guī)劃要求，分解落實耕地保有量、城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模、用水總量和強度控制指標等約束性指標，將“三條控制線”、國土空間規(guī)劃基本分區(qū)等的劃定和管控要求深化細化到村并向村莊規(guī)劃傳導；進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展定位、鎮(zhèn)村體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、綜合交通、公共服務設施、歷史文化保護、綜合防災建設、綜合整治及生態(tài)修復等方面規(guī)劃，形成符合區(qū)情實際和發(fā)展要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃成果，并通過市區(qū)政府審定、批復。

2.投標人應針對本項目成立專門的規(guī)劃編制項目組，項目組應是本單位核心設計團隊，并固定項目組成員，在項目結束前不應對項目組成員進行變更調整，因特殊原因確需變更調整的，應經(jīng)采購人同意。投標人應安排2 名固定工作人員常駐崆峒區(qū)自然資源分局，負責規(guī)劃編制相關工作，直至項目結束。

四、投標人資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并提供《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條所要求的材料：

（1）法人或者其它組織的營業(yè)執(zhí)照等資格證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）投標人為法人和其它組織的，還需要提供2018年度財務狀況報告，2019年1月至今任意一個月依法繳納稅收和社會保險費的相關材料；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（須提供企業(yè)聲明函原件）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

2、須提供法定代表人身份證明、身份證原件（法定代表人參與投標時提供）；或法人授權委托書、被授權人身份證原件（非法定代表人參與投標時提供）；

3、本項目接受聯(lián)合體投標，且聯(lián)合體單位不超過兩家。

4、應具備土地規(guī)劃甲級資質和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質，若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人必須具備土地規(guī)劃甲級資質（投標人在投標時必須明確牽頭人及聯(lián)合體成員，一旦填寫錯誤由投標人自行承擔不良后果）。

5、項目負責人***

6、本項目采用資格后審。

7、須提供在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）的行賄犯罪查詢結果；

8、投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間;未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或財政性資金管理使用領域相關失信責任主體、統(tǒng)計領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員等的方可參加本項目的投標。（以投標人在“信用中國” 網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）,最終由評標委員會對各投標人信用記錄進行甄別。

說明：招標文件所述的證件原件是指原發(fā)證單位所發(fā)證件，掃描件、公證件及加蓋公章的復印件一律不視為原件。復印件須加蓋投標人單位公章，資料復印件的內容須與原件一致，否則不予認可。

五、需要落實的政府采購政策：扶持促進中小企業(yè)發(fā)展。

1、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知--財庫[2011]181號

2、財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知--財庫[2014]68號

3、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》--國辦發(fā)[2007]51號

4、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》--（財庫[2004]185號）

5、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》--財庫[2006]90號

6、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）

六、招標文件獲取

招標文件獲取時間為：2020年3月16日00時00分00秒至2020年3月20日23時59 分59秒，有意參與本次投標活動的投標人，須在平?jīng)鍪泄操Y源交易中心網(wǎng)站“用戶注冊”進行注冊，注冊成功后點擊項目公告信息頁面的“我要投標”或直接在平?jīng)鍪泄操Y源交易中心網(wǎng)站首頁點擊“系統(tǒng)登錄”進行投標。如有疑問，可咨詢甘肅文銳電子交易網(wǎng)絡有限公司客服人員，聯(lián)系電話***

七、投標文件遞交截止時間及地點

1、投標截止時間：2020年4月7日9時00分00秒（北京時間，逾期不再受理）；

2、開標時間：2020年4月7日9時00分00秒（北京時間），投標人須派法定代表人（或其他組織負責人***

3、開標地點：平?jīng)鍪泄操Y源交易中心二樓第二開標室；

4、詳細地址：***

投標文件包括紙質版和電子版，兩者內容必須保持一致。逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告在甘肅政府采購網(wǎng)和平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)發(fā)布。對于因其他網(wǎng)站轉載并發(fā)布的非完整版或修改版公告，而導致無效投標的情形，招標人及招標代理機構不承擔責任。

九、投標保證金的繳納

戶名：平?jīng)鍪泄操Y源交易中心

賬號：以投標單位聯(lián)系人***

開戶行：甘肅銀行平?jīng)龇中袪I業(yè)部

地址：***

（1）投標人登記擬參加的項目成功后，系統(tǒng)將投標保證金賬號信息發(fā)送至投標人投標登記時預留的手機；投標人也可登錄平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)自行查詢。

（2）投標人必須從其基本賬戶轉出且交納賬戶名稱與投標人投標時使用的名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構名義交納。

（3）投標保證金到賬截止時間：以招標文件要求的投標截止時間為準。為保證開標現(xiàn)場對投標保證金到賬情況進行核對，提醒投標人要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補救措施所需時間，以確保投標保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標截止時間前到達指定賬戶的，導致投標無效的后果由投標人自行承擔。

十、聯(lián)系方式***